ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО. ЭНТИН Л.М. – В ПОИСКАХ ИДЕАЛЬНОГО УЧЕБНИКА.
История Европейской интеграции правовые особенности ЕС, институциональные элементы политического процесса в Европе – это одни из самых важных дисциплин специализации в программах студентов – бакалавров и магистрантов –на нашем факультете . Особенно актуально это для кафедры Европейских исследований, конечно. Не стану распространяться о значимости и важности того, как именно, с каким настроем знание об этих непростых вещах впервые коснется сознания студента. Это должна быть заслуга преподавателя и первого учебника. Но если выбор Вашего лектора целиком и полностью находится в руках кафедры, то о выборе учебника вполне уместно поговорить.
Мы начинаем этот раздел с темы изучения европейских процессов, акцентируя внимание на том, что все книги, описанные здесь можно приобрести в Санкт-Петербурге.
Энтин Л. М., Наку А. А., Водолагин С. В., Толстопятенко Г. П., Козлов Е. Ю.
Европейское право.
В учебнике рассматривается процесс формирования и развития европейского права, его содержание и особенности, структура и принципы отношений с национальным правом государств - членов ЕС и международным правом, условия применения, порядок и степень юрисдикционной защиты европейского права, особенности конструирования и функционирования институциональных структур Европейского Союза. Изложенный в учебнике материал позволяет сделать вывод о том, что становление правовой системы ЕС - один из главных элементов обеспечения стабильности Европейских сообществ и Европейского Союза. Для студентов, преподавателей и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также для специалистов в области международного права и международных отношений.
Пожалуй, один из лучших учебников по Европейскому праву. Книга, которую я бы отнес к категории “Must-Have”. Состоит из нескольких разделов:
История ЕС. Довольно неподробно изложена, сводится к перечислению основных договоров и их анализу. Для изучения истории по большому счету не подходит, однако ради всевозможных коварных вопросов на гос.экзаменах я рекомендовал бы обратить на этот раздел внимание. Анализируются Парижский, Римские договора, Единый Европейский Акт, Маастрихтский договор, Амстердамский договор.
Основы права. В этой части излагаются основные термины европейского права, его источники, сферы действия, механизмы принятия решений. Специфические вопросы юридических теорий, обычаев и правоприменительной практики остаются в основном за бортом. В принципе - это не плохо, если задача состоит в обще ознакомлении с проблематикой вопроса. Подробно рассмотрены преюдициальная процедура, принципы пропорциональности и субсидиарности, аспекты пространственных пределов Европейского права, основы разделения сфер национального, наднационального, международного права.
Институты. Институты у Энтина даны куда более выигрышно. Главы читаются легко, не перегружены спец. терминологией. Энтакий “Common men’s guide…” : ) Однако нередко в тексте “налито” слишком много “воды”, встречается много общих и для студентов 4-6 курсов весьма очевидных наблюдений и тезисов.
Отрасли права. На нашем факультете эти разделы пока пристально не изучаются. Таможенное право, конкурентное право, налоговое, бюджетное право пока несколько за бортом семинаров и лекций. Впрочем, возможно, что последнее будет интересно прочесть для ответа на вопросы о бюджетной процедуре.
Книга Энтина радует малым количеством неточностей, часто встречающихся в русскоязычных работах.
Отрицательные черты: плохо описаны процедуры принятия решений как на меж-институциональном уровне, как и на наднациональном уровне. Недостаточно подробно описана история в т.ч. и правового совершенствования ЕС: в работе Энтина договора как бы зависают независимо друг от друга, отсутствует описание промежуточных этапов, работа школ и исследования политологов и юристов.
Сильные стороны: четко разнесены сферы ответственности институтов. На мой взгляд, гораздо более четко и категорично, чем на самом деле.
Отдельное спасибо авторы за приложенный к книге Консолидированный текст Договора о Европейском союзе и для актуальный для историков – Договор об учреждении Сообществ.
Мнения авторов статей не обязательно
в полной мере разделяются редакторским
коллективом. По всем вопросам обращайтесь
webmaster@dip.pu.ru.
(с) 2002г., Служба информации и работы с прессой факультетa Международных Отношений СПбГУ
(с) 2002г., Дмитрия А. Леви